ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД
об оказании адвокатами Адвокатской палаты Удмуртской Республики
бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в 2025 году
Правовым основанием для оказания адвокатами Адвокатской палаты Удмуртской Республики бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы в 2025 году являлись:
Правовым основанием для оказания адвокатами Адвокатской палаты Удмуртской Республики бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы в 2025 году являлись:
-
Федеральный закон от 31.05.2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
-
Федеральный закон от 21.11.2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;
-
Закон Удмуртской Республики от 17.12.2012 года № 70-РЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи в Удмуртской Республике»;
-
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 20.05.2013 года № 206 « О мерах по реализации Закона Удмуртской Республики от 17 декабря 2012 года № 70-РЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи в Удмуртской Республике» (с изменениями и дополнениями);
-
Постановление Правительства Удмуртской Республики № 386 от 13.09.2018 г.(с изменениями и дополнениями);
-
Порядок расчета среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина, утвержденный Приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей Удмуртской Республики при Правительстве Удмуртской Республики от 12.04.2017 года № 01-03/052 (с изм.);
-
Соглашение, заключенное Главным управлением юстиции Удмуртской Республики с Адвокатской палатой Удмуртской Республики, об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Удмуртской Республике на 2025 год;
-
Соглашение, заключенное Главным управлением юстиции Удмуртской Республики с Адвокатской палатой Удмуртской Республики, о предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения затрат по оплате труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Удмуртской Республике, и компенсации их расходов на оказание такой помощи на 2025 год;
-
Положение о деятельности Адвокатской палаты Удмуртской Республики и адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Удмуртской Республики, утвержденное Решением Совета Адвокатской палаты Удмуртской Республики от 27.05.2013 года (с изменениями и дополнениями).
В 2025 году (на конец отчетного периода) в рамках функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи бесплатная юридическая помощь гражданам, проживающим на территории Удмуртской Республики, оказывалась 46 адвокатами Адвокатской палаты Удмуртской Республики.
Список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, на 2025 год, график приема граждан, обращающихся за получением бесплатной юридической помощи в районах Удмуртской Республики на 2025 год (со всеми последующими изменениями и дополнениями), а также иные правовые акты и документы, касающиеся вопросов оказания адвокатами бесплатной юридической помощи, размещались на официальном сайте палаты и на информационном стенде, расположенном в помещении, занимаемом Адвокатской палатой Удмуртской Республики, направлялись в уполномоченный орган и в Управление Министерства юстиции РФ по УР.
В соответствии с Постановлением Правительства Удмуртской Республики № 206 от 20 мая 2013 года адвокатами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, в Адвокатскую палату Удмуртской Республики ежемесячно представлялись отчеты и документы, подтверждающие оказание гражданам помощи, по результатам проверки которых координатором производился расчет размера вознаграждения, подлежащего выплате адвокатам.
За 2025 год адвокатами Адвокатской палаты Удмуртской Республики, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в соответствии с Законом Удмуртской Республики № 70-РЗ от 17.12.2012 г. «Об оказании бесплатной юридической помощи в Удмуртской Республике» бесплатная юридическая помощь оказана 876 гражданам (в 2024 году - 945 гражданам) по 2690 случаям оказания такой помощи (в 2024 году -2756 случаев).
Кроме того, за 2025 год секретарем по вопросам бесплатной юридической помощи по телефону Адвокатской палаты УР было принято 3119 обращений (в 2024 -2835 обращений) от граждан с просьбой разъяснить им порядок оказания бесплатной помощи и записать на консультацию к адвокатам, оказывающим такую помощь. Обращения поступали как по телефону, предназначенному исключительно для звонков граждан, желающих получить бесплатную юридическую помощь, так и путем личного обращения граждан к секретарю в помещении Адвокатской палаты УР.
За 2025 года адвокатами была фактически оказана бесплатная юридическая помощь гражданам, обратившимся за ее получением, по 27 случаям (в 2024 – по 42 случаям). В связи с тем, что по указанным обращениям гражданами был представлен не полный пакет документов, дающий право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Законом УР № 70-РЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи в Удмуртской Республике», по 27 случаям оказания бесплатной юридической помощи адвокатам было отказано в выплате вознаграждения за ее оказание за счет средств бюджета УР.
Адвокатами Павлушиной О.В., Сафоновой С.В. (Шарканский район), Шурыгиной Л.А. (Сарапульский район), Кудрявцевым С.В. (Красногорский и Увинский район), Родионовым С.К. (Кезский район), Мезриным А.А. (Сюмсинский район), Обуховой З.А. (г. Глазов), Балтиной З.Р., Михалевой Е.С., Стрелковым О.Р. (Балезинский район), Максимовой С.Р., Никитиным Ю.М. (Малопургинский район), Мироновой Е.А. в 2025 году была оказана гражданам бесплатная юридическая помощь pro bono по 239 случая обращений.
За 2025 год бесплатная юридическая помощь по вопросам, предусмотренным Законом Удмуртской Республики № 70-РЗ от 17.12.2012 «Об оказании бесплатной юридической помощи в Удмуртской Республике», оказана следующим категориям граждан:
1. Гражданам, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Удмуртской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже величины прожиточного минимума.
2. Инвалидам I, II, III группы.
3. Гражданам, проходившим военную службу в Вооруженных Силах РФ, а также призванным на военную службу по мобилизации, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении военных задач, при условии их участия в специальной военной операции, а также членам их семей;
4. Детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также их законным представителям и представителям;
5. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые ранее относились к этой категории по вопросам, связанным с предоставлением им жилого помещения;
6. Родителям, воспитывающим совместно проживающего с ними ребенка в возрасте до 18 лет по вопросам взыскания алиментов;
7. Гражданам, признанным судом недееспособными, а также их законным представителям;
8. Ветеранам боевых действий;
9. Ветеранам Великой Отечественной войны;
10. Усыновителям;
11. Многодетным родителям, имеющим трех и более детей.
Указанным категориям граждан были оказаны следующие виды помощи:
-
1742 устных консультации (на 4 консультации меньше, чем в 2024 году);
-
141 письменная консультация (на 67 письменных консультации больше, чем в 2024 году);
-
составлено 773 заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера (на 110 документов меньше, чем в 2024 году);
-
в судах первой инстанции проведено 71 судебных заседания с участием адвокатов (на 22 судебных заседания больше, чем в 2024 году);
-
в 3 случаях права и законные интересы граждан представились адвокатами в государственных и муниципальных органах.
В большинстве случаев граждане обращались за получением бесплатной юридической помощи по следующим вопросам, определенным в законе:
1. Объявление лиц из числа участников СВО умершими — 557 случаев.
2. Предоставление льгот, социальных гарантий и компенсаций участникам СВО и членам их семей — 437 случаев.
3. Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов — 280 случаев.
4. Признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, по договору найма специализированного жилого фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из жилого помещения — 266 случаев.
5. Защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг, платных медицинских услуг) — 200 случаев.
6. Установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов — 164 случая.
7. Нарушение порядка и условий предоставления льгот и субсидий — 161 случай.
8. Медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов — 131 случай.
9. Назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение — 90 случаев.
10. Предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг — 74 случая.
11. Обеспечение денежным довольствием военнослужащих и предоставление им отдельных выплат – 72 случая.
12. Обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц — 52 случая.
13. Заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи) — 38 случаев.
14. Ограничение дееспособности — 35 случаев.
15. Установление фактов, имеющих юридическое значение, для признания права на жилое помещение, признания и сохранения права на земельный участок, для назначения, перерасчета и взыскания страховых пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца — 34 случая.
16. Признание лиц из числа участников СВО безвестно отсутствующими — 29 случаев.
17. Признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи) — 11 случаев.
18. Отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающего гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя — 6 случаев.
В рамках государственной системы бесплатной юридической помощи за 2025 год бесплатная юридическая помощь была оказана приведенному ниже количеству участников специальной военной операции (далее – СВО) и членам их семей:
|
Месяц 2025 |
|
Участники СВО и члены их семей |
|
Январь |
|
31 |
|
Февраль |
|
19 |
|
Март |
|
30 |
|
Апрель |
|
23 |
|
Май |
|
30 |
|
Июнь |
|
35 |
|
Июль |
|
30 |
|
Август |
|
35 |
|
Сентябрь |
|
33 |
|
Октябрь |
|
56 |
|
Ноябрь |
|
49 |
|
Декабрь |
|
61 |
|
Итого: 423 участника СВО и членов их семей из 876 граждан, получивших бесплатную юридическую помощь (49 % от общего числа обратившихся граждан) |
||
Количество участников СВО и членов их семей, обратившихся за получением бесплатной юридической помощи к адвокатам, увеличилось в 1,7 раз.
Количество случаев оказания бесплатной юридической помощи участникам специальной военной операции и членам их семей в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи за 2025 год с разбивкой по видам помощи:
|
|
Участники СВО и члены их семей |
||||
|
Устные консультации |
|
Письменные консультации |
Документы |
Представление интересов |
|
|
|
784 |
|
119 |
298 |
55 |
|
ИТОГО: 1256 случаев из 2690 случаев БЮП, оказанной всем обратившимся гражданам (47 % от общего числа случаев оказанной адвокатами помощи) |
|||||
Количество оказанной помощи указанной категории граждан возросло в 2025 году по сравнению с 2024 годом более, чем в 2 раза.
Количество представления интересов указанной категории граждан в судах за 2025 год возросло в 8 раз.
К вопросам, с которыми указанные категории граждан обращаются за получением БЮП относятся:
- предоставление льгот, социальных гарантий и компенсаций участникам СВО, ветеранам СВО и членам их семей;
- обеспечение денежным довольствием военнослужащих;
- объявление гражданина из числа участников СВО умершим;
- признание гражданина из числа участников СВО безвестно отсутствующим;
- нарушение порядка и условий предоставления льгот и субсидий;
- предоставление мер социальной поддержки, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
- признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения, признание и сохранение права на земельный участок;
- взыскание заработка, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
- установление отцовства;
- медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов.
В рамках взаимодействия с государственным юридическим бюро за 2025 год для оказания бесплатной юридической помощи гражданам, направляемым сотрудниками государственного юридического бюро к адвокатам, было привлечено 13 адвокатов.
Государственным юридическим бюро за указанный период времени было вынесено 116 решений о привлечении адвокатов для оказания бесплатной юридической помощи. По всем 116 решениям Адвокатской палатой УР были направлены уведомления о назначении адвокатов для оказания помощи.
Бесплатная юридическая помощь гражданам, направляемым сотрудниками государственного юридического бюро к адвокатам, была оказана по 478 случаям оказания такой помощи.
В 2025 году адвокаты Балтина З.Р., Михалёва Е.С., Павлушина О.В., Сафонова С.В., Шурыгина Л.А., Мезрин А.А., Кудрявцев С.В., Обухова З.А., Родионов С.К. по поручению Адвокатской палаты УР приняли участие в тематических Днях бесплатной юридической помощи, организуемых Главным управлением юстиции УР как в формате горячей телефонной линии, так и с выездными мероприятиями в районы Удмуртской Республики.
Во Всероссийском дне правовой помощи детям в 2025 году по поручению Адвокатской палаты УР приняли участие 11 адвокатов.
Информация о планируемых мероприятиях с участием адвокатов Адвокатской палаты УР во Всероссийском дне правовой помощи детям была опубликована на официальном сайте палаты, размещена на информационных стендах.
По результатам участия в Дне правовой помощи детям 20 ноября 2025 года адвокатами Адвокатской палаты УР была предоставлена информация, согласно которой 30 гражданам, в том числе несовершеннолетним, была оказана бесплатная юридическая помощь в виде устного консультирования по вопросам защиты прав и законных интересов детей, порядка общения детей с родственниками, прав детей на жилые помещения, социальной поддержки детей, по вопросам взыскания алиментов на содержание детей, по вопросам усыновления и опеки, материнского капитала, права детей на медицинское обслуживание и т. д.
Адвокат Россиин А.В. по поручению Адвокатской палаты УР посетил ФКУ Ижевская ВК УФСИН России по УР с целью проведения консультирования несовершеннолетних, содержащихся в данном учреждении.
Адвокат Павлушина О.В. принимала участие в консультировании граждан в формате «горячей телефонной линии», проводимой Государственным юридическим бюро Удмуртской Республики при содействии иных государственных органов.
Адвокат Могилёва Е.В. проводила очный приём граждан в помещении Адвокатской палаты УР по адресу: г. Ижевск, ул. Родниковая, 62.
Адвокатами проведены:
- ознакомительные лекции для школьников на тему правовой безопасности несовершеннолетних проведены адвокатом Юскиным О.Ю. с учащимися 9 классов Якшур-Бодьинской районной школы (25 учащихся) и с учащимися 7-9 классов Селычинской средней школы (30 учащихся);
- адвокатом Балаганским А.Н. проведена лекция на тему защиты прав несовершеннолетних для учащихся 9-10 классов МБОУ Волковская СОШ п. Новый Воткинского района (51 учащийся);
- адвокатом Русских В.В. совместно с заместителем Глазовского межрайонного прокурора и с руководителем Глазовского МСО СУ СК РФ по УР проведены ознакомительные лекции для учащихся 5 классов МБУ «Воткинский лицей» (50 учащихся).
В 2025 году задолженность по оплате компенсации расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» отсутствовала.
За 2025 год сумма денежных средств, предусмотренных и выделенных на оплату труда адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, составила 3.600.000 рублей. При этом, объем денежных средств, фактически выплаченных адвокатам за оказание бесплатной юридической помощи гражданам за 2025 год составил 1.577.600 рублей.
В 2025 году в Адвокатскую палату УР не поступало жалоб на адвокатов по вопросам, связанным с оказанием бесплатной юридической помощи, которые могли бы явиться поводами для возбуждения дисциплинарных производств в отношении адвокатов.
В 2025 году по вопросам оказания бесплатной юридической помощи в Адвокатскую палату УР поступали письменные обращения от граждан Зарипова Х.А., Меджитова М.К., Воробьева И.А., Гаврилова А.Г., Марченко Д.П., Фатыховой Т.Г., Солопова В.А., Истомина В.С. По результатам рассмотрения названных обращений заявителям и в заинтересованные государственные органы были отправлены ответы с разъяснением оснований и порядка получения бесплатной юридической помощи, в том числе и с указанием на те обстоятельства, что законодательно не предусмотрено оказание бесплатной юридической помощи по вопросам, указанным в некоторых обращениях.
С учетом изложенного, считаем, что в 2025 году Адвокатской палатой Удмуртской Республики оказание адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Удмуртской Республики было организовано надлежащим образом.
23 января 2026 года.
Президент
Адвокатской палаты
Удмуртской Республики Л.В. Лямина