31 октября 2024 года в ходе очередного заседания Совета Адвокатской палаты Удмуртской Республики (далее по тексту – «Совет») были рассмотрены вопросы текущей деятельности Адвокатской палаты Удмуртской Республики (далее – «Адвокатская палата»).
31 октября 2024 года в ходе очередного заседания Совета Адвокатской палаты Удмуртской Республики (далее по тексту – «Совет») были рассмотрены вопросы текущей деятельности Адвокатской палаты Удмуртской Республики (далее – «Адвокатская палата»).
Принято к сведению Уведомление адвоката Ивановой Марии Васильевны об изменении членства в Адвокатской палате Мурманской области на членство в Адвокатской палате Удмуртской Республики.
По личному заявлению прекращен статус адвокатов Сбоевой Галины Михайловны, Леонтьева Николая Васильевича, Баринова Алексея Владимировича.
В связи со смертью прекращен статус адвокатов Шалимовой Василины Викторовны, Осипова Евгения Борисовича. Также по представлению начальника Управления Министерства юстиции России по Удмуртской Республики в связи со смертью прекращен статус адвокатов с приостановленным статусом: Каримова Ивана Давлетовича, Никитина Николая Викторовича, Камашева Федора Алексеевича.
Приостановлен статус адвокатов Кулакова Константина Александровича, Кожеватовой Светланы Владимировны, Колганова Владимира Павловича.
Адвокат Кулаков Константин Александрович в связи с приостановлением статуса исключен из состава Комиссии при Совете Адвокатской палаты Удмуртской Республики по проверке исполнения Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве на территории Удмуртской Республики
Рассмотрены вопросы оказания мер социальной поддержки и материальной помощи адвокатам:
- удовлетворены 2 заявления родственников об оказании материальной помощи в связи со смертью адвокатов;
- принято решение о выплате материальной помощи адвокату, имеющему большой стаж работы в адвокатуре в связи с уходом на заслуженный отдых;
- удовлетворено ходатайство Управделами Адвокатской палаты о поощрении адвокатов в связи с юбилейными датами.
Советом рассмотрены вопросы распоряжения имуществом и произведенных за период с 26.09.2024 года по 31.10.2024 года расходов, с утверждением соответствующих распоряжений Президента Адвокатской палаты Удмуртской Республики.
Утвержден Список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи и График приема граждан (за исключением города Ижевска) в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на 2025 год.
Советом рассмотрены вопросы организации работы АРПН КИС АР в Адвокатской палате:
- рассмотрена и принята к сведению информация Первого вице-президента Адвокатской палаты Баласанян Г.М. и руководителя Диспетчерского центра Талантова Н.Д. по отчету Захарова А.В.;
- Президент Адвокатской палаты Лямина Л.В. сообщила, что Адвокатской палатой направлены письма в Судебный департамент и правоохранительные органы по вопросам, связанным с регистрацией личных кабинетов уполномоченных лиц в КИС АР;
- Президентом Адвокатской палаты Ляминой Л.В. доведена информация о том, что по итогам текущего месяца в информационных ресурсах Адвокатской палаты будет размещена статистическая информация функционирования КИС АР, в том числе, касающаяся количества адвокатов, участвующих в делах по назначению, поступивших поручений и их распределения;
- по ходатайству рабочей группы, созданной решением Совета от 08.07.2024 года в целях проведения проверки соблюдения адвокатами, входящими в состав выборных органов Адвокатской палаты УР, порядка участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению, Советом принято решение о продлении срока проведения проверки до декабря 2024 года в связи с необходимостью получения ответов на запросы, направленные рабочей группой.
Также члены Совета обсудили информацию о распределении поручений по результатам внесения изменений в настройки АРПН КИС АР по г. Ижевску: введение нестройки в виде перемещения адвоката «в конец списка» при превышении допустимого количества отказов от поручений. Президент Адвокатской палаты отметила, что по результатам внесенных изменений, в октябре в городе Ижевске не было директивных назначений; также для значительного числа адвокатов, активно использующих КИС АР, увеличилось количество распределяемых поручений.
Члены Совета отметили, что введение указанной меры вызывает недовольство среди некоторых адвокатов, которые полагают, что подобные меры не дают им возможность выбора принимаемых поручений; кроме того, указывается, что система может понизить рейтинг и в случаях, когда адвокат не имел возможности принять поручения (находился в суде, в следственном изоляторе).
Президент Адвокатской палаты, а также Первый вице-президент пояснили, что ожидание некоторыми адвокатами желаемых поручений (в том числе, работа по которым финансово более выгодна), создает в системе ситуацию, при которой все заявки в первую очередь поступают именно этим адвокатам (поскольку у них самый низкий рейтинг) и только потом адвокатам, активно принимающим поручения. В итоге это влечет необоснованный приоритет для адвокатов, которые от поручений отказываются, что представляется недопустимым.
Кроме того, отмечено, что в силу положений Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» исполнение требований закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника или представителя в уголовном судопроизводстве – относится к профессиональной обязанности адвоката.
Также было указано, что на случаи объективной невозможности принятия поручений адвокаты могут воспользоваться функцией выставления периода недоступности.
Кроме того, было отмечено, что в целях недопущения применения системой указанной «санкции» к добросовестным адвокатам, количество допустимых отказов в настоящее время увеличено до 10 в день, 25 в неделю, 50 в месяц.
Президент Адвокатской палаты также отметила, что с целью сбора информации о функционировании АРПН КИС АР с указанной настройкой, ее введение было ограничено 6 месяцами. При этом текущая информация будет отслеживаться и предоставляться на каждое заседание Совета, в том числе, с целью принятия решения о возможности корректировки введенной настройки.
В связи с внесением изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и законодательство о бесплатной юридической помощи Советом внесены изменения в следующие акты корпоративного регулирования:
- Решение Совета Адвокатской палаты Удмуртской Республики «Об утверждении Методических рекомендаций по ведению адвокатского производства»;
- Решение Совета Адвокатской палаты Удмуртской Республики «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке заключения и исполнения соглашений об оказании юридической помощи»;
- Решение Совета Адвокатской палаты Удмуртской Республики «Об утверждении Положения о деятельности Адвокатской палаты Удмуртской Республики и адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Удмуртской Республики»;
- Решение Совета Адвокатской палаты Удмуртской Республики «Об утверждении Положения «О порядке о порядке оплаты адвокатами Адвокатской палаты Удмуртской Республики обязательных отчислений на общие нужды Адвокатской палаты Удмуртской Республики и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации»;
- Правила Адвокатской палаты Удмуртской Республики по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве (утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 15.03.2019);
- Решение Совета Адвокатской палаты Удмуртской Республики «О порядке рассмотрения заявлений адвокатов о приостановлении, прекращении, возобновлении статуса адвоката, уведомлений об изменении членства в Адвокатской палате Удмуртской Республики на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации».
Кроме того, были скорректированы:
- Решение Совета Адвокатской палаты Удмуртской Республики «Об утверждении Положения «О порядке рассмотрения заявлений и обращений граждан, юридических лиц, государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц в Адвокатской палате Удмуртской Республики» – в части уточнения порядка его применения, а также оснований для нерассмотрения обращений;
- Решение Совета Адвокатской палаты Удмуртской Республики «Об утверждении Положения о прохождении профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов Адвокатской палаты Удмуртской Республики» – в части зачета при учете времени повышения профессионального уровня работы адвокатов в комиссиях и комитетах, в том числе, Адвокатской палаты Удмуртской Республики.
Все вышеперечисленные акты корпоративного регулирования в ближайшее время будут размещены на сайте Адвокатской палаты Удмуртской Республики.
Решением Совета утверждено Положение о порядке информационного взаимодействия Адвокатской палаты Удмуртской Республики с адвокатскими образованиями и адвокатами, проект которого представлен Комиссией по научно-методической работе.
Указанным проектом, в частности, предусмотрено следующее:
- информационное взаимодействие между Адвокатской палатой и адвокатами, адвокатскими образованиями осуществляется как в бумажной форме, так и в форме электронного документооборота;
- надлежащими адресами для направления соответствующих уведомлений являются адреса, указанные в личном кабинете КИС АР, а также адрес адвокатского образования, членом которого является адвокат;
- в срок до 31.12.2024 года все адвокаты Адвокатской палаты УР обязаны зарегистрироваться в КИС АР, а также актуализировать свои данные.
При этом было отмечено, что проект Положения размещался в информационных ресурсах Адвокатской палаты, также адвокатам было предложено принять участие в обсуждении данного документа в ходе заседания Комиссии по научно-методической работе. Вместе с тем, предложений по представленному проекту не поступило, в работе Комиссии участия адвокаты не принимали.
Положение, а также более подробная информация о порядке его реализации будут размещены в информационных ресурсах Адвокатской палаты Удмуртской Республики в ближайшее время.
Советом рассмотрено и принято к сведению уведомление адвоката Талантовой О.В. об обращении с иском к Адвокатской палате, Президенту Адвокатской палаты, содержащим, в том числе, требования о признании недействительным решения Конференции от 17.05.2024 года об утверждении повестки дня Конференции, а также частично недействительным Решения Совета от 03.04.2024 года о созыве Конференции адвокатов на 17.05.2024 года.
Кроме вопросов текущей деятельности Советом было рассмотрено 7 дисциплинарных производства, возбужденных в отношении адвокатов, по результатам рассмотрения которых приняты следующие решения:
- в отношении 2 адвокатов дисциплинарное производство прекращено в связи с отсутствием в действиях адвоката нарушений норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката;
- в отношении 3 адвокатов применена мера дисциплинарной ответственности в виде замечания;
- в отношении 1 адвоката применена мера дисциплинарной ответственности в виде предупреждения;
- 1 дисциплинарное производство прекращено вследствие малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение.
Очередное заседание Совета Адвокатской палаты Удмуртской Республики состоится 05 декабря 2024 года в 16:00 часов.